Сб, 06 Июня, 2020
Липецк: +14° $ 71.60 77.88
Сб, 06 Июня, 2020
Липецк: +14° $ 71.60 77.88
Сб, 06 Июня, 2020

Новый подход к капремонту: прозрачно, логично и эффективно

Игорь Сизов | 09.12.2019 08:21:15
Новый подход к капремонту: прозрачно, логично и эффективно

Фото Павла Острякова

«Техническая политика как основа качества капитального ремонта» – так назывался форум, который прошёл в отеле Mercure

В 2013 году, после того, как жильцы многоквартирных домов стали ежемесячно перечислять взносы в Фонд капремонта, тема технической политики приобрела особую актуальность.

Деньги мы платим регулярно, а вот удовлетворение от их расходования испытываем редко. То финансы в этом самом фонде пели романсы, то качество уже сделанного ремонта вызывало недоумение. Приход новой команды в мае этого года в Фонд капремонта привёл к новым подходам к решению застаревших проблем.

Вторые в стране

– Липецкая область вошла в число лидеров по капремонту. Мы заняли второе место в стране, – подчеркнул в своём видеообращении к участникам форума губернатор Игорь Артамонов. – Возможно, все заметили изменения, которые происходят в наших городах и райцентрах. Новые яркие фасады домов, надёжные крыши, утеплённые стены и автоматизированные тепловые пункты создают более комфортные условия для жизни людей.

Успехи есть, и всё же нерешённых задач пока остаётся достаточно много. О них открыто и честно говорили на форуме, в котором участвовали представители Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Фонда содействия реформированию ЖКХ, Ассоциации региональных операторов, руководители фондов капитального ремонта из разных регионов, архитектурного и строительного сообщества Липецкой области, управляющих компаний и общественных организаций.

Речь шла о том, какими должны стать фасады и крыши, система энергосбережения и внутренняя отделка многоквартирных домов после проведённого капремонта, смогут ли снизиться платежи за отопление после проведения энергоэффективных мероприятий? Говорили и о том, что делать с так называемыми перетопами – это когда поставщики энергоресурсов поставляют их в таком количестве, что жильцам приходится отапливать улицу через открытые форточки, естественно, за свой счёт.

Благодаря созданию Фондов капитального ремонта в каждом регионе появился системный подход к проблемам многоквартирных домов, которые не ремонтировались десятилетиями. Но с другой стороны, ярко проявились и детские болезни начальной стадии в виде низкого качества работ и недофинансирования. Хватает анекдотических примеров – в прошлом году сделали новую крышу и фасад, а в этом всё переделывают заново, потому что с потолка вновь капает, а стены мокнут.

— Как объяснить жителям логику такой практики, когда в план капремонта этого года включается крыша, которую сделали в прошлом году? – спрашивает заместитель главы администрации Липецкой области Илья Тузов. – Вновь тратятся деньги, которых не хватает на установку АТП или утепление фасада. Одной из первых в стране Липецкая область стала формировать новую техническую политику, которая позволит за собранные с жителей на капремонт деньги получать значительный экономический эффект. Он выражается в более низких счетах за отопление. На первоначальном этапе мы столкнулись с тем, что техзадания и сметы работ органами местного самоуправления составлялись неправильно. Поэтому нужно силами фонда без привлечения сторонних организаций «осметить» все пять с половиной тысяч многоквартирных домов региона. Это можно сделать за несколько месяцев, чтобы был понятен, так сказать, масштаб «бедствия». У нас заявок на капремонт на следующие три года было на тринадцать миллиардов рублей. После первого же анализа на местах эта сумма снизилась до четырёх миллиардов. Но и она неокончательная. Задача в том, чтобы не только определить техническое состояние каждого дома и смету ремонта, но и предложить решение его проблем на ближайшую перспективу. Все результаты этой работы мы разместим на сайте Фонда капремонта в виде интерактивной карты.

В режиме реального времени

Генеральный директор Фонда капремонта региона Константин Востриков считает, что изменить ситуацию можно только с помощью новой и современной технической политики. Добиться высокого качества работ и энергоэффективности поможет максимальная автоматизация всех внутренних процессов. Сейчас разрабатывается IT-система, позволяющая жителям в режиме реального времени видеть все данные по каждому конкретному дому. Важно выстроить взаимодействие с людьми, ради которых вся эта работа ведётся. Оно будет осуществляться через МФЦ – они есть во всех городах и райцентрах. Если раньше в фонд невозможно было даже дозвониться, то теперь действует многоканальный номер. Каждое обращение фиксируется и обязательно даётся официальный ответ в оговоренные сроки в зависимости от сложности вопроса. Эта система уже приносит свои плоды. Именно в нашем регионе разработали стандарт материалов и проведения работ, что позволит повысить качество ремонта и значительно снизит оплату за отопление.

В фильме, показанном перед началом заседания, перечислены многочисленные бытовые проблемы в старых домах, которые стали решаться только в последнее время благодаря комплексному техническому обследованию, в том числе с помощью новейших тепловизоров и квадрокоптеров, использования современных материалов.

Повышение тарифов не самоцель

Конечно, не мог не возникнуть вопрос о повышении взносов на капремонт, которые в Липецкой области самые низкие в Центральном федеральном округе. Они не индексировались около пяти лет. За это время цены на материалы и услуги значительно выросли. Суммы, собираемые с жителей, не покрывают этот рост, они значительно меньше планов по капремонту. Если довести взносы до реально обоснованной цифры, то их придётся поднять в три-четыре раза.

Илья Тузов успокоил собравшихся: повышение тарифов не самоцель, и резких шагов власть делать не собирается. Он заявил о необходимости оценить ситуацию и только потом максимально открыто обсудить с жителями каждого конкретного дома дальнейшие действия. Сейчас разрабатывается механизм дополнительных взносов. Есть дома, которым ещё очень долго ждать проведения капремонта. А мероприятия по энергоэффетивности нужно проводить уже сейчас, чтобы платить за тепло значительно меньше. На собранные дополнительно деньги в течение года-двух установят автоматизированные тепловые пункты, затраты быстро окупятся за счёт снижения на двадцать-сорок процентов оплаты за тепловые ресурсы. Если люди сомневаются в сохранности их средств, то можно открыть спецсчёт. Правда, в этом случае ни Фонд капремонта, ни федеральные власти ответственности за эти деньги не несут. Если подрядчик пропадёт вместе со всей суммой, останется обращаться только в прокуратуру.

Елец как пример

Примером для всего региона стал Елец, где в четырёх домах сумма в платёжках снизилась в среднем на тысячу руб­лей. Так, плата за отопление двухкомнатной квартиры составила полторы тысячи рублей. А сумма дополнительного взноса оказалась около трёхсот рублей. Эти дома получили возмещение 80-ти процентов затрат на мероприятия по энергоэффективности из федерального центра.

Вернувшиеся из Москвы деньги можно будет потратить на ещё какие-то работы по дому. Так что дополнительный взнос не нагрузка для семьи, он, наоборот, поможет снизить её в ближайшем будущем. По области распространится информационный буклет, из которого можно узнать все подробности программы.

О них рассказала директор департамента мониторинга региональных систем капитального ремонта Фонда содействия реформирования ЖКХ Татьяна Кузьмина. Она сообщила, что соответствующей программой могут воспользоваться жители любого дома из всех регионов. Нужно только правильно оформить заявку на официальном сайте.

На поддержку субъектов РФ в этом году было выделено восемьсот миллионов рублей, а потрачено пока только сто миллионов. Поэтому есть возможность воспользоваться дотацией. Нужна только инициатива самих жителей.

Заместитель руководителя Ассоциации региональных операторов капитального ремонта Павел Сысоев назвал Липецкую область одним из лидеров в стране. Пока только десять регионов приняли новую техническую политику, хотя это один из обязательных пунктов.

В чём же выигрывает наша область. Во-первых, все дома оцифрованы, и можно понять, почему происходит перетоп, появляются большие цифры в платёжках. Жалобы теперь будут отрабатываться не в пожарном режиме и с помощью ручного управления, а благодаря аналитической базе.

Реновация шагает по региону

Капремонт не только делает жизнь жителей домов более комфортной, но и меняет облик всего города. Примером может служить улица Зегеля, которая преобразилась благодаря комплексному подходу и новым архитектурным решениям. Использовались такие стилистические приёмы, как неоклассика. Но перемены коснулись не только этой центральной улицы, но и старых «хрущёвок» на Гагарина, Студёновской и других магистралях города.

Мэр Липецка Евгения Уваркина рассказала о программе реновации двух десятков наиболее часто посещаемых гостями и жителями города улиц. Сейчас идёт инвентаризация домов. Задача — разработать единое архитектурное решение. Благоустройство фасадов и прилегающей территории предусмотрено даже для домов, которые не попали в программу капремонта. Преобразятся не только фасады. Работа будет комплексной, включая обновление плиточного покрытия, рекламных вывесок. Денег, конечно, не хватает, но мэр уверена, что средства на обновление лица города удастся найти.

Особые условия для проведения реновации существуют в Ельце. Только в центральной части древнего города расположено 350 объектов культурного наследия со специальным использованием и рядом ограничений. Установлены требования к строительным и отделочным материалам. Работы по капремонту могут проводить только специализированные организации, которые могут заниматься реставрацией. Всё это приводит к удорожанию каждого проекта. На будущий год решено заняться реновацией одной из центральных улиц, которая находится за пределами исторического поселения. Это позволит въезжающим по этой магистрали туристам ощутить исторический дух города.

Повестка дня форума была очень актуальной и касалась самых сложных вопросов, связанных с капитальным ремонтом

Повестка дня форума была очень актуальной и касалась самых сложных вопросов, связанных с капитальным ремонтом

В форуме «Техническая политика как основа качества капитального ремонта» участвовали представители Минстроя и ЖКХ РФ, Фонда содействия реформированию ЖКХ, Ассоциации региональных операторов, руководители фондов капитального ремонта из разных регионов

В форуме «Техническая политика как основа качества капитального ремонта» участвовали представители Минстроя и ЖКХ РФ, Фонда содействия реформированию ЖКХ, Ассоциации региональных операторов, руководители фондов капитального ремонта из разных регионов

Директор департамента мониторинга региональных систем капитального ремонта ФСР ЖКХ Татьяна Кузьмина рассказала, что программой возмещения затрат по энергоэффективности могут воспользоваться жители любого дома

Директор департамента мониторинга региональных систем капитального ремонта ФСР ЖКХ Татьяна Кузьмина рассказала, что программой возмещения затрат по энергоэффективности могут воспользоваться жители любого дома

Улица Зегеля преобразилась после ремонта домов

Улица Зегеля преобразилась после ремонта домов

Улица Гагарина. Дома как новые

Улица Гагарина. Дома как новые

Улица Студёновская

Улица Студёновская

Повестка дня форума была очень актуальной и касалась самых сложных вопросов, связанных с капитальным ремонтом В форуме «Техническая политика как основа качества капитального ремонта» участвовали представители Минстроя и ЖКХ РФ, Фонда содействия реформированию ЖКХ, Ассоциации региональных операторов, руководители фондов капитального ремонта из разных регионов Директор департамента мониторинга региональных систем капитального ремонта ФСР ЖКХ Татьяна Кузьмина рассказала, что программой возмещения затрат по энергоэффективности могут воспользоваться жители любого дома Улица Зегеля преобразилась после ремонта домов Улица Гагарина. Дома как новые Улица Студёновская
Написать нам
CAPTCHA
Принимаю условия обработки данных